一、修改、废止的背景

经第三方机构评估审查，因《北仑区政府办 开发区管委办中国竞彩网印发北仑区（开发区）工业企业“龙腾”工程实施意见的通知》（仑政办[2019]74号）、《宁波市北仑区人民政府中国竞彩网进一步加快发展北仑区人力资源服务业的实施意见文件》（仑政[2019]7号）、《中国竞彩网印发宁波市北仑区人民政府质量管理奖管理办法的通知》（仑政办[2021]33号）、《北仑区人民政府 开发区管委会中国竞彩网印发北仑区（开发区）促进产业高质量发展扶持办法的通知》（仑政[2022]24号）、《中国竞彩网印发北仑（开发区）培育重点优势产业和企业实施细则的通知》（仑政办（2019）77号）等规范性文件部分条款内容违反了《公平竞争审查实施细则》相关规定，应予以修改或废止。

二、总体考虑

根据国家、省、市公平竞争审查制度要求，确保政府相关行为符合公平竞争要求和相关法律法规，维护公平竞争秩序，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，激发市场活力，提高资源配置效率，推动大众创业、万众创新，促进实现创新驱动发展和经济持续健康发展。

主要内容

1.仑政办（2019）74号文件中，“三.扶持政策（一）加大政策扶持力度”第2点修改为“对发展质量好、产出效益高、资源消耗低的“龙腾”工程企业，根据企业规模、行业带动、成长速度、综合效益等，建立企业增长的目标激励机制，参照超基数增长部分给予一定扶持，具体细则另行制订。”“三.扶持政策（一）加大政策扶持力度”第3点修改成“企业完成股改后到宁波市证监局进行IPO辅导备案的，给予800万元奖励；IPO申报材料被中国证监会或证券交易所受理的，给予200万元奖励；成功首发上市后，再给予200万元奖励。”

2.仑政（2019）7号文件中，“二、政策措施（二）扶持奖励政策第1点鼓励国内外知名人力资源服务机构落户”，对该条款内容停止执行（截止时间至2023年6月30日）；“二、政策措施（三）其他规定第1点“对于具有一定规模的重点机构，以‘一事一议’原则给予奖励”该条内容删除。”

3.仑政办（2021）33号文件中，第三章申报条件的第十条第（一）款修改成“在北仑区域内注册登记的商事主体，具有健全的财务制度，并正常运营3年以上。”

4.仑政（2022）24号文件中，第六条修改为“在本行政区域内新注册的、符合产业方向且达到区定标准地要求的制造业项目，投资30亿元（含）—100亿元人民币或3亿美元（含）—10亿美元的项目，可按固定资产投资额的15%及以内给予补助；投资100亿元人民币（含）以上或10亿美元（含）以上的，可按固定资产投资额的20%及以内给予补助。”

5.对《中国竞彩网印发北仑（开发区）培育重点优势产业和企业实施细则的通知》（仑政办（2019）77号）全文予以废止。

四、解读部门

1.对仑政办（2019）74号修改意见，由区发展改革局、区财政局、区地方金融监管局共同负责解释。解读人：安续续，电话：0574－89383342。

2.对仑政（2019）7号修改意见，由区人力资源和社会保障局、区财政局共同负责解释。解读人：倪海翔，电话：0574－86780615。

3.对仑政办（2021）33号修改意见，由宁波市北仑区人民政府质量奖工作领导小组办公室负责解释。解读人：陆仲芳，电话：0574－89383918。

4.对仑政（2022）24号修改意见，由区发展改革局、区财政局、开发区投促局共同负责解释。解读人：安续续，电话：0574－89383342。

5.对仑政办（2019）77号废止意见，由区财政局负责解释。解读人：武超，电话：0574-89383749。