（2024年3月28日宁波市北仑区第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）

2024年是攻坚“十四五”、奋进新征程的关键之年，也是北仑开发建设40周年。为深入贯彻落实省、市、区“新春第一会”精神，紧扣区委九届五次全会确定的目标任务，充分发挥人大职能作用，切实把人大制度优势转化为治理效能和发展胜势，聚力助推“‘六促六优’再攻坚 实干担当再争先”，作出如下决定：

一、提高政治站位。“‘六促六优’再攻坚 实干担当再争先”是区委立足实际，全面落实党的二十大精神、党中央确定的各项战略部署和省委、市委工作要求，在中国式现代化的宏大场景中谋划和推动北仑发展作出的又一重要举措。全区人大系统必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持围绕中心、服务大局、依法履职，坚决扛起人大责任，认真履行宪法法律赋予的职责，积极践行全过程人民民主，在谱写“双一流双示范”建设新篇章中彰显人大担当、展现人大作为。

二、把握总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入践行全过程人民民主重大理念，立足人大职能优势、工作特点、履职方式，坚持监督与支持相结合、守正与创新相统一的原则，围绕产业升级、项目提速、改革创新、共富先行、治理破难、党建引领等六个方面，找准行权履职的着力点和落脚点，做深调查研究、加强跟踪问效、强化成果运用，努力形成一批具有人大辨识度的履职成果，全力助推“‘六促六优’再攻坚 实干担当再争先”。

三、聚力监督推动。人大依法监督是助推“‘六促六优’再攻坚 实干担当再争先”的题中之义。坚持议大事促落实，聚焦事关全局、事关根本、事关长远的重大问题，以及人民群众关心关切的热点难点问题，适时作出决议决定，及时将区委的主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志和行动。要突出监督重点，锚定“大区真正挑大梁”总目标，以助力三个“一号工程”实施、《浙江省优化营商环境条例》宣传贯彻、“8+4”经济政策实施效果监测监督为着力点，充分发挥人大制度优势，围绕甬江科创区建设、自贸试验片区提升、新型工业化发展、港城一体化推进、治理现代化创新、高水平民生保障等方面找准人大监督切口和靶向，助力加快发展新质生产力，开创发展新局面。要强化监督力度，扎实开展听取和审议“一府一委两院”专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研、集体视察，深化计划执行、预算执行、国有资产管理、审计查出问题整改监督。强化对国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及法律法规等实施情况的检查监督，加大在营商环境、科技创新、执法司法、乡村振兴、生态环保、公共安全等领域的监督力度，推动解决大事要事和急事难事。认真落实民生实事项目人大代表票决制“一决定一办法”，强化票决项目全链条管理、闭环式监督，不断拓展项目征集广度、审议深度和评价精度，推动项目精准匹配民生期待。要优化监督方式，秉持“寓支持于监督之中，寓监督于发展之中”理念，坚持正确监督、有效监督、依法监督，用实用好法定监督方式，组织实施联动监督、组合监督、跟踪监督，健全调研检查、审议询问、交办督办、跟踪落实、整改评议等相互融合、互为支撑的闭环监督工作模式。探索“人大+”监督机制，构建人大监督同党内监督、监察监督、司法监督、审计监督等协同渠道，形成监督合力。突出制度创设、工作推进和任务落实，进一步增强监督刚性和实效，确保地方国家机关依法行使权力、依法履行责任，形成长效工作机制。

四、深化代表履职。发挥代表作用是助推“‘六促六优’再攻坚 实干担当再争先”的活力之源。区街两级人大应当充分发挥代表联系群众的桥梁纽带作用、宣传政策的窗口作用和干事创业的表率作用，以代表活动为重点，深化运用“代表微网回音格”“代表亮身份”等载体，优化“人大代表民生夜询会”“双员制”接待运行方式，组织代表开展“双岗建功”主题活动，支持和服务代表在助推“‘六促六优’再攻坚 实干担当再争先”过程中建功立业。以阵地建设为支撑，持续推进代表联络站与基层立法联系点、共享法庭、财经议事站、“企业上市加油站”、生态环境议事点、乡村振兴助力站等融合建设，提高基层单元运行质效。推进人大常委会和“一府一委两院”业务清单下沉，有序开展“三官进站”“代表有约”“局长有请”系列活动，拓宽人大代表知情知政渠道。以建议督办为抓手，加强代表建议全流程管理，健全覆盖建议提出、办理、公开等各环节工作机制，打造建议办理工作闭环，促进建议提质、办理提效。重点对比、跟踪推进人大代表反复提出、反映集中的建议事项，进行合并归类、分析评估、重点督办，以点带面精准推动一批代表关注、群众关切的热点难点问题。以激励约束为动力，完善代表履职量化评价机制，建立健全代表履职管理办法，激发全体代表履职有为的积极性创造性。全体人大代表应当深刻领会全过程人民民主重大理念，依法认真履行代表职责，通过走访、调研、视察、进站等方式，深入了解社情民意，及时反映群众诉求，为助推“双一流双示范”建设赋能助力。

五、锻造过硬队伍。人大队伍建设是助推“‘六促六优’再攻坚 实干担当再争先”的成事之基。要深入贯彻全面加强“三支队伍”建设的要求，支持推动区人大常委会组成人员、专门（工作）委员会组成人员、人大代表、人大干部“四支队伍”不断提高讲政治的定力、勇担当的魄力、抓落实的能力，在助推“‘六促六优’再攻坚 实干担当再争先”全过程各领域中充分发挥示范引领作用。促干部提能，依托“致知学法苑”“知行夜讲堂”等载体，巩固深化主题教育成果，加强宪法法律法规、人大制度理论、专业领域知识学习交流，打造适应现代化要求的高素质人大干部队伍。全方位激发干部活力，强化实干实绩导向，用好“述职交流”“比拼亮晒”等亮绩赛绩平台，以“说事”促“干事”，以“评绩”促“优绩”。促作风赋能，深化落实中央八项规定精神，持之以恒整治形式主义、官僚主义，坚持不懈改文风、改会风、转作风。坚持勤廉并重，严格履行“一岗双责”，加强党风廉政建设，抓实日常监督检查，促使“干净且干事”成为行为准则和自觉习惯。密切与代表和群众的联系，做实人大干部进社区进基层单元活动，不断提高调查研究能力、群众工作能力。促整体聚能，坚持区街人大双月交流工作机制，强化协同联动、突出指标牵引，不断完善评价指标体系，推动全区人大工作贯通、信息畅通、力量聚合。全面梳理区街两级人大自身建设和近年来行使法定职权、践行全过程人民民主、建设基层单元等方面的制度建设成果，固化形成成熟管用的工作机制。以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机，持续深化人大工作和理论研究机制，着力打造“硬核监督成果”和工作“金名片”，以高质量人大工作助推区域经济社会高质量发展。

“‘六促六优’再攻坚 实干担当再争先”是事关北仑赶超跨越、再创辉煌的重要命题。全区人大系统应当准确把握北仑新发展阶段的时代方位，增强时不我待、只争朝夕的使命感紧迫感，坚持铆足干劲“再攻坚”，砥砺奋进“再争先”，始终以主人翁意识、生力军姿态，在新时代新征程中干出新风采、展现新担当、作出新贡献，为北仑在“勇当先行者、谱写新篇章”征程中争一流作示范贡献人大智慧和力量。